Vor einem Jahr wäre dies noch unmöglich und sogar unvorstellbar gewesen. Noch vor sechs Monaten hätte das Europäische Parlament nicht so einfach einen Bericht über die europäisch-amerikanischen Beziehungen angenommen, in dem es gleich zu Beginn heißt, dass die Europäische Union „ihre strategische Autonomie im Bereich der Verteidigung und der Wirtschaftsbeziehungen ausbauen“ muss.
Das Parlament hat diesen Bericht jedoch in dieser Woche mit sehr großer Mehrheit angenommen. Gestern noch ausschließlich französisch, überall tabu, außer in Paris, wird die Idee einer gemeinsamen Verteidigung nun zu einem europäischen Projekt, nachdem Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen bereits in ihrer Rede zur Lage der Union dafür geworben hat.
Die Kehrtwende ist vollzogen, und all jene, die wenig Enthusiasmus zeigen und meinen, „das sind nur Worte„, müssen dringend daran erinnert werden, dass Politik mit Worten beginnt, in diesem Fall mit diesem neuen Konsens, auf dem alles aufgebaut werden muss, ohne den aber nichts möglich gewesen wäre.
Nach dem Gemeinsamen Markt und der langen Stagnation, die auf die Einführung der gemeinsamen Währung folgte, tritt die Union nun in die dritte Phase ihrer Geschichte ein, die der politischen Einheit, und das ist in erster Linie Donald Trump zu verdanken.
Mit seiner Erklärung, dass die Vereinigten Staaten im Falle eines Angriffs auf einen der baltischen Staaten diesem nur dann zu Hilfe kommen sollten, wenn dieser seine Beiträge zum Atlantischen Bündnis erfüllt, hatte er deutlich gemacht, dass der amerikanische Schutz unsicher wurde. Selbst in den atlantischsten der Mitgliedstaaten wurde diese Entdeckung gemacht, als Covid-19 aufkam. Zum Erstaunen der Euroskeptiker war die Union in der Lage, die Herausforderung der Impfung anzunehmen, obwohl kein Vertrag sie darauf vorbereitet hatte. Hier konnten die Europäer und ihre Abgeordneten eine Lektion über den Zustand der Welt und des Atlantischen Bündnisses lernen, als sie mit ansehen mussten, wie sich die Vereinigten Staaten im Alleingang aus Kabul zurückzogen und hinter ihrem Rücken eine neue Front gegen China bildeten, von der sie ausgeschlossen waren.
Innerhalb von fünf Jahren hat sich in der Union ein epistemologischer Bruch vollzogen. Die Realität ist zu dem geworden, was man schon lange hätte denken sollen und nicht zu dem, was man immer geglaubt hat, aber was nun?
Wir müssen jetzt die Grundlagen für eine gesamteuropäische Rüstungsindustrie und -forschung schaffen, ohne die es keine gemeinsame Verteidigung geben wird, die Bedrohungen ermitteln, denen die Union in den kommenden Jahrzehnten ausgesetzt sein wird, und uns nicht mit einer europäischen Armee, sondern mit europäischen schnellen Eingreiftruppen ausstatten. Mit anderen Worten, wir werden in eine lange und schwierige Phase der Konfrontation zwischen unterschiedlichen politischen Prioritäten und konkurrierenden Industrieinteressen eintreten, die miteinander in Einklang gebracht und zusammengeführt werden müssen.
Mehr als einmal wird das europäische Schiff dem Untergang nahe sein. Alles wird in der Wut einer stürmischen See schwanken, aber die Mittel, um dieser Herausforderung zu begegnen, sind eigentlich klar. Da die Demokratien mehr denn je darauf angewiesen sind, ihr Bündnis aufrechtzuerhalten, und da der Aufbau einer glaubwürdigen Verteidigung in jedem Fall 15 bis 20 Jahre dauert, wird es nicht in erster Linie darum gehen, diese gemeinsame Verteidigung zu einer Ergänzung der Nato zu machen, sondern zum europäischen Pfeiler des Atlantischen Bündnisses.
Die zweite offensichtliche Tatsache ist, dass die Europäer die Länder an der Ostseeküste und in Mitteleuropa davon überzeugen müssen, dass sie sich nicht resigniert, sondern entschlossen auf eine gemeinsame Verteidigung zubewegen sollten. Drittens wird dieser notwendige Schritt nach vorn nicht getan werden, wenn diese Erneuerung des Atlantischen Bündnisses nicht das gemeinsame Werk der Vereinigten Staaten und der Union ist.
Viertens müssen die 27 die politische Unterstützung Washingtons für die Schaffung dieses europäischen Pfeilers des Atlantischen Bündnisses erhalten. Fünftens werden die Amerikaner dieser Entwicklung letztlich zustimmen, weil sie keine andere Möglichkeit haben, die Europäer dazu zu bringen, ihre Verteidigung selbst in die Hand zu nehmen und sie eines Tages zu unterstützen, so wie sie uns zu Beginn und am Ende des letzten Jahrhunderts unterstützt haben.
Das sechste ist, dass Joe Biden in seinem letzten Telefonat mit Emmanuel Macron zu erwägen schien, diese Tür zu öffnen. Der siebte Beweis ist, dass der Teamwechsel in Berlin diese Bewegung nicht verlangsamen, sondern beschleunigen sollte, da ihre Notwendigkeit von den drei Komponenten der zukünftigen Koalition anerkannt wird.
Das achte Indiz ist, dass die Zunahme der internationalen Spannungen zu einem Zeitpunkt eintreten könnte, zu dem die Union noch nicht über eine gemeinsame Verteidigung verfügt und die Vereinigten Staaten nicht mehr für ihren Schutz verantwortlich sind. Dieser Zeitpunkt könnte schneller kommen, als wir es uns vorstellen können, und allein diese Möglichkeit macht es notwendig, so schnell wie möglich von den Worten zu konkreten Taten, vom politischen Konsens zu praktischen Entscheidungen überzugehen.
