Поразительный контраст. В конце прошлого века Соединенным Штатам пришлось взять дело в свои руки , чтобы заставить замолчать пушки в бывшей Югославии, а сегодня, когда настало время тушить новый пожар, разгорающийся в Косово, в роли пожарных выступают европейцы.
Президент Франции и канцлер Германии встретились в четверг с лидерами Сербии и Косово, чтобы сказать им, что ЕС не потерпит открытия второго фронта на континенте. Они заявили албанским властям Косово, что в городах на севере страны, где большинство населения составляют сербы, должны быть проведены новые выборы. И Сербии, и косовским сербам они сказали, что бойкот этих выборов недопустим, напротив, надо обеспечить высокую явку избирателей и таким образом продвинуться к признанию независимости края. Это же ясно дали понять и американцы, но в лице Эмманюэля Макрона и Олафа Шольца у руля оказался Евросоюз, они предупредили Косово и Сербию, что ЕС закроет перед ними двери и отзовет свою помощь, если они ничего не сделают для снижения напряженности.
Это не означает, что косовская проблема решена. Наверняка потребуется еще много времени, чтобы убедить Сербию отказаться от своего потерянного края и убедить албанское большинство предоставить автономию сербским меньшинствам, но сейчас в Европе ведущую роль играют уже европейцы, а не США.
За сутки до этого в Братиславе президент Франции в своей знаменательной речи признал, что Западная Европа недооценила стремление Кремля к имперскому реваншу, о котором Центральная Европа тщетно предупреждала ЕС. Эти его слова наверняка запомнятся, поскольку самокритика редко встречается в политике, но отметим и еще две вещи, ничуть не менее важные.
Во-первых, Эммануэль Макрон уверенно настаивал на том, что цель европейской общей обороны – не заменить НАТО, а укрепить его, создав европейскую опору, которой ему сейчас не хватает. Для Франции это не влечет за собой изменение политики. Такого мнения ее лидеры придерживались с первых дней Пятой республики, но при этом многие подозревают, что Франция стремится утвердить европейскую оборону только для того, чтобы разрушить Североатлантический альянс. Это предположение президенту Макрону было очень легко опровергнуть, поскольку факты доказывают его абсурдность.
В Украине, как и в Косово, ЕС выступает сейчас в качестве игрока на международной арене. Сплоченный как никогда ранее российской агрессией, ЕС поддерживает Украину. В Косово он взывает к разуму. ЕС делает это самостоятельно, в своих интересах и действует на передовой, но при поддержке Америки, своего союзника, который хочет, чтобы ЕС взял на себя ответственность в Европе, как США берет на себя ответственность в Азии.
Это распределение ответственности происходит естественно, без бесполезных дебатов и переписывания договоров. Это совершенно новое обстоятельство и необходимость его очевидна, поскольку жизненные интересы США так же задействованы в Азии, как и интересы 27 стран-членов ЕС в Европе. Но в своей речи Эмманюэль Макрон не ограничился констатацией этой новой реальности нового века.
ЕС уже предоставил статус страны-кандидата Украине и Молдове, сейчас непосредственно занимается ситуацией в Косово и должен рассмотреть к тому же вопрос о расширении и включении в ЕС еще десятка государств, поэтому президент Франции обрисовал и Союз завтрашнего дня. По его словам, он должен быть построен на различных « форматах », иными словами, на различных уровнях интеграции, потому что не все европейские страны захотят участвовать во всех повестках общей политики. С одной стороны, нельзя держать страны-кандидаты пятнадцать или двадцать лет в зале ожидания, с другой – впасть в паралич, приняв слишком много стран слишком быстро.
Эмманюэль Макрон предлагает постепенное объединение всего континента за вычетом России в единое целое, для которого Европейское политическое сообщество, его детище, только что заложило основы. В итоге у ЕС будет по меньшей мере три формата, «вложенных» друг в друга по принципу матрешки, но к которым никто не будет привязан навечно: сначала общий рынок, затем сегодняшний ЕС и, наконец, гораздо более тесный политический союз. Именно об этом шла речь на этой четырехсторонней встрече и в предшествовавшей ей программной речи.
